Должно ли муниципальное унитарное предприятие размещать временно свободные денежные средства в депозиты банков с соблюдением норм Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ? Какие требования предприятие должно предъявлять к кредитным организациям, чтобы не нарушить Закон о защите конкуренции? Вклад (депозит) не является платной услугой и в принципе не является закупкой (размер процентной ставки не торгуется).

Каким способом осуществлять такую закупку?

Вклад вообще не является закупкой. И под действие 44-фз не попадает.

хорошо бы, но вот Гарант и журнал Госзакупки придерживаются иного мнения...

Есть еще вопрос: а можно ли провести эту"закупку" как закупку у ед. поставщика (т.е. малая закупка до 100 т. руб.)? Ведь мы за услугу ничего не платим...

Уважаемые коллеги! Правовая природа договора банковского вклада не предполагает оплату услуг банка. Так согласно статье 834 ГК РФ по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором. Как видите заказчик не оплачивает услуг банка, при этом такой договор не является безвозмездным для его сторон. Но не забывайте, что это все таки договор возмездного оказания услуг и банковская сфера имеет высокий уровень конкуренции. Закон о контрактной системе направлен на обеспечение конкуренции и поэтому предполагает возможность проведения торгов в которых цена предлагаемая участниками может идти не на снижение, а на повышение, в тех случаях, когда участники закупки готовы заплатить заказчику за право заключить контракт. Это может стать с одной стороны дополнительным доходом для заказчика, с другой стороны обеспечит конкуренцию среди банков. Поэтому согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды обязаны заключать независимо от суммы сделки договоры с финансовыми организациями только по результатам открытого конкурса или открытого аукциона, проводимых в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", для оказания финансовых услуг по привлечению денежных средств во вклады (депозиты). Таким образом, у Вас на выбор три варианта действий. Провести конкурентную закупку, лучше всего аукцион, получив при этом дополнительный доход от желания банков заключить с Вами договор. Заключить договор по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона на минимальную сумму, которую Вы обязуетесь уплатить банку за открытие вклада (хотя бы один рубль). Заключить договор без оплаты комиссии за открытие вклада, в этом случае Закон №44-ФЗ не действует.