Новости госзакупок

Оптимизационные поправки в Закон о контрактной системе внесены в Государственную Думу РФ

Правительство РФ направило в Государственную Думу РФ проект Федерального закона N 1100997-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – законопроект).

По заявлению инициаторов законопроект направлен на оптимизацию механизма определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренного Законом №44-ФЗ. При этом, законопроект кардинально меняет действующий порядок проведения закупок, учитывая его объем 318 страниц.

В частности, планируется сократить количество конкурентных процедур до 3-х: конкурс, аукцион, запрос котировок. От запроса предложений, двухэтапного конкурса, конкурса с ограниченным участием, которые носят избыточный характер решено отказаться, поскольку их применение в действующем порядке сведено к минимуму.

Для конкурентных закупок требования к извещению будут одинаковыми. При этом для открытых электронных способов закупок документация будет не нужна.

Электронный запрос котировок можно будет проводить при осуществлении закупки, когда начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок, не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика.

Планируют поменять положения о предоставлении обеспечения заявок. В частности, оно должно быть установлено при электронном запросе котировок, если НМЦК превысит 1 млн руб.

Законопроектом упрощаются требования к порядку создания и осуществления деятельности комиссии заказчика по осуществлению закупок. Вместе с тем, работа комиссий по закупкам дополняется функцией по подписанию протоколов заседаний комиссии электронными цифровыми подписями каждого члена, присутствовавшего на заседании. Следовательно, заказчикам может потребоваться получить электронные цифровые подписи для каждого из членов комиссии.

Правительство Российской Федерации получит право утвердить правила формирования, случаи и порядок применения рейтинга деловой репутации участника закупки. При этом информация о таком рейтинге включается в единый реестр участников закупок и доступна для ознакомления.

В законопроекте под рейтингом деловой репутации участника закупки понимается совокупная оценка опыта участника закупки, зарегистрированного в единой информационной системе, формируемая в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основе включенных в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в реестр договоров, заключенных заказчиками, предусмотренный статьей 4.1 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", информации и документов об исполнении таким участником закупки контрактов, договоров, заключенных в соответствии с Законом №44-ФЗ и Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Планируется введение "универсальной стоимостной предквалификации", которая предполагает допуск к участию в закупках стоимостью свыше 20 млн рублей только участников, имеющих успешный опыт исполнения контракта, заключенного в рамках Закона №44-ФЗ независимо от предмета закупки в объеме исполненных обязательств в размере не менее 20 процентов от начальной (максимальной) цены контракта;

Меняется срок хранения документов и информации, предусмотренной Законом №44-ФЗ и формируемые заказчиком (за исключением формируемых и (или) размещаемых в единой информационной системе и (или) на электронной площадке, специализированной электронной площадке), а также направленные, полученные и использованные заказчиком при определении и обосновании в соответствии с Законом №44-ФЗ начальной (максимальной) цены контракта, цены единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона №44-ФЗ), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), хранятся заказчиком не менее шести лет с момента начала осуществления закупки.

Обращает на себя внимание, тот факт, что хранить не придется документы формируемые и (или) размещаемые в единой информационной системе и (или) на электронной площадке, специализированной электронной площадке.


Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт
31 янв. 2021 г.

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН