Новости госзакупок

Правительством Российской Федерации утверждены правила заключения контрактов на выполнение строительных работ «под ключ»

Во исполнение ч. 16. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) Правительством РФ постановление от 12 мая 2017 года №563 утверждены Правила заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства (далее – Правила).

Пункт 2 Правил определяет основания заключения контракта на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства. В частности, контракт заключается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при наличии следующих оснований:

а) получено заключение по результатам проведенного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта;

б) решение о заключении контракта принято Правительством Российской Федерации или главным распорядителем средств федерального бюджета (по согласованию с субъектом бюджетного планирования, если главный распорядитель средств федерального бюджета не является субъектом бюджетного планирования) – в отношении объектов капитального строительства федеральной собственности, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации – в отношении объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или главой муниципального образования – в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности.

Данный акт закрывает давний спор о возможности заключения контракта на выполнение строительных работ «под ключ». После того как Закон о контрактной системе был дополнен частью 16.1 статьи 34 практика контрольных органов признавала нарушением возможность объединения в одну закупку выполнения работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, поскольку Правительством РФ на тот момент не были установлены соответствующие Правила. Так в Решении ФАС России от 13.12.2016 по делу N К-1972/16 было отмечено, что в соответствии с положениями части 16.1 статьи 34 Закона о контрактной системе порядок и основания заключения государственного контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству объекта "под ключ", устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иные случаи заключения контракта на выполнение работ по строительству объекта "под ключ" не предусмотрены положениями Закона о контрактной системе.

Указанное Постановление вступает в силу с 01 июля 2017 года, следовательно, заказчики, желающие заключить контракты одновременно на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства смогут осуществить свои закупки с учетом указанных Правил только после указанного числа.

Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт
17 мая 2017 г.

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН