Новости госзакупок

В Закон №223-ФЗ внесены требования к независимым гарантиям, предоставляемым СМСП в качестве обеспечения заявок и исполнения договоров

Федеральным законом от 16 апреля 2022 г. N 109-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статью 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" статья 3.4 Закона N 223-ФЗ дополнена новой ч. 14.1, включающей обязательные требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП и обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием СМСП, среди которых:

- независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным ч. 1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ, т.е. организаций из перечня Минфина России "Банки, удовлетворяющие требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ";

- с 1 апреля 2023 года - информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный ч. 8 ст. 45 Закона N 44-ФЗ;

- независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом.

Независимая гарантия должна включать в себя ряд условий:

- условие об обязанности гаранта уплатить заказчику соответствующую денежную сумму не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика, соответствующего условиям гарантии, при отсутствии предусмотренных ГК РФ оснований для отказа в удовлетворении этого требования;

- перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы, в случае установления такого перечня Правительством РФ;

- указание на срок действия независимой гарантии, который не может составлять:

- менее 1 мес. с даты окончания срока подачи заявок - для обеспечения заявок;

- менее 1 мес. с даты окончания срока исполнения основного обязательства - для обеспечения договора;

- в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии за каждый день просрочки гарант обязан уплатить заказчику пени в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате по независимой гарантии.

При этом гарантия для обеспечения договора не должна содержать условие о представлении гаранту судебных актов в подтверждение неисполненных обязательств.

Несоответствие независимой гарантии указанным требованиям является основанием для отказа в принятии ее заказчиком.

В дополнение к указанным изменениям Закон №109-ФЗ внес в п. 8.1 и п. 8.2 ч. 9, п. 15.1 и п. 15.2 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ требование об указании в извещении и документации о конкурентной закупке размера обеспечения заявки на участие в закупке, порядка и срока его предоставления, а также размера обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, основное обязательство, исполнение которого обеспечивается, и срок его исполнения.

Правительство наделено полномочиями утвердить:

- типовую форму соответствующей независимой гарантии;

- форму требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии;

- дополнительные требования к независимой гарантии;

- перечень документов, представляемых заказчиком гаранту;

- особенности порядка ведения реестра независимых гарантий для целей Закона N 223-ФЗ.

Изменения, внесенные Законом №109-ФЗ вступают в силу 1 июля 2022 года, при этом необходимые правки в положения о закупке необходимо внести до 1 октября 2022 года.


Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт
21 апр. 2022 г.

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН