Новости госзакупок
Федеральным заказчикам запретили авансирование ряда товаров и услуг, а также обязали осуществлять казначейское сопровождение авансовых платежей

Уже традиционным стало принятие распоряжения Правительства России об утверждении перечня товаров и услуг, в отношении которых при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров (оказании услуг) получателями средств федерального бюджета не предусматриваются авансовые платежи. В этом году распоряжение принято 16 января за N 21-р.

Позиции Перечня 2018 года аналогичны позициям перечня прошлого года и распространяются на получателей бюджетных средств и федеральные бюджетные учреждения в то время, как унитарные предприятия избежали необходимости его применения.

В перечень вошли различные товары и услуги, при этом следует учесть, что запрет действует и в том случае, когда заказчик приобретает товары и услуги, включенные в перечень, вместе с иной продукцией.

Ч.2 ст.5 федерального закона от 05.12.2017 N 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» устанавливает, что казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства:

  • авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий и бюджетных инвестиций, указанных в п.1 настоящей части, а также получателями взносов (вкладов), указанных в п.2 настоящей части, с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются такие субсидии, бюджетные инвестиции и взносы (вклады);
  • авансовые платежи по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением госконтрактов, заключаемых в целях реализации государственного оборонного заказа), заключаемым на сумму 100 000 тыс. рублей и более;
  • расчеты по государственным контрактам, заключаемым в соответствии с п. 2 ч.1 ст.93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных госконтрактов;
  • авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000 тыс. рублей и более федеральными бюджетными и автономными учреждениями, лицевые счета которых открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются средства, поступающие им на указанные лицевые счета;
  • расчеты по государственным контрактам, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа на сумму более 100 тыс. рублей, а также расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения указанных госконтрактов на сумму более 100 тыс. рублей;
  • авансовые платежи по государственным (муниципальным) контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000 тыс. рублей и более государственными заказчиками для обеспечения государственных нужд субъекта РФ (муниципальными заказчиками для обеспечения муниципальных нужд), субсидии юридическим лицам, предоставляемые из бюджета субъекта РФ, если источником финансового обеспечения расходных обязательств субъекта РФ (муниципального образования) являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности).

В свою очередь согласно п.5 постановления Правительства РФ от 30.12.2017 N 1705 «Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"» получатели средств федерального бюджета предусматривают в заключаемых ими в 2018 году договорах (государственных контрактах) о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), содержащих положения об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства казначейского сопровождения авансовых платежей по указанным договорам (государственным контрактам), условия о последующих после выплаты аванса платежах в размере разницы между стоимостью фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), подтвержденных в соответствии с установленным Министерством финансов РФ порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, и общей суммой ранее выплаченного авансового платежа в том случае, если договор (государственный контракт) не содержит этапы его исполнения либо выполнение указанных этапов осуществляется последовательно, или суммой, рассчитанной как произведение размера предусмотренного договором (государственным контрактом) авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), в случае, если договор (государственный контракт) содержит этапы его исполнения, сроки выполнения которых полностью или частично совпадают.


Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт
26 янв. 2018 г.

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН