Новости госзакупок
В контрактной системе увеличится перечень электронных закупок

На сегодняшний день в сфере государственных и муниципальных закупок действует и весьма широко применяется лишь одна форма электронных закупок – электронные аукционы. Конкурсы, запросы котировок и запросы предложений, как и прежде, проводятся в бумажной форме, при этом возможность подачи заявок в электронной форме по указанным способам фактически отсутствует из-за неспособности единой информационной системы (далее – ЕИС) их принимать.

Вместе с тем, 31 декабря 2017 года Президентом РФ был подписан долгожданный федеральный закон от 31.12.2017г. N 504-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №504-ФЗ), который расширяет сферу применения электронных закупок на открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос котировок и запрос предложений. Объединяющим термином для указанных закупок станет термин: «электронные процедуры».

Проводить электронные процедуры заказчики будут вправе с 01 июля 2018 года, а начиная с 01 января 2019 года, они станут обязательными и заменят собой закупки в бумажной форме.

Проводиться электронные процедуры будут на электронных площадках, как и электронные аукционы сейчас. Поэтому участники будут подавать заявки через электронные площадки, а контракты будут заключаться при помощи ЕИС и электронных площадок по одинаковым правилам для всех электронных процедур.

Весь электронный документооборот в ЕИС и на электронных площадках будет осуществляться с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи взамен усиленной неквалифицированной электронной подписи, используемой сейчас участниками закупок.

Участие в электронных процедурах будет возможно лишь для тех лиц, которые будут зарегистрированы в ЕИС в качестве участников закупок. Регистрацию в ЕИС надо будет проходить каждые три года. Для упрощения регистрации будет создан «единый реестр участников закупок», у которого будет налажено взаимодействие с электронными площадками, благодаря чему участникам закупок не потребуется аккредитация на каждой из них в отдельности.

Удобным станет то, что для регистрации не потребуется предоставление ИНН, выписки из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП, учредительных документов юридических лиц, поскольку все перечисленные сведения будут предоставляться автоматически посредством информационного взаимодействия с государственными информационными системами.

Весьма важным для участников закупок станет то, что Законом №504-ФЗ предусмотрена возможность взимания операторами электронных площадок с поставщиков платы за участие в электронных процедурах. Размеры платы и порядок ее взимания будет определять Правительство РФ.

В целях обеспечения контроля за действиями заказчиков, операторов электронной площадки и участников закупок при проведении электронных процедур будет создана еще одна государственная информационная система. Как независимый регистратор она будет фиксировать действия (бездействия) указанных выше участников контрактной системы в ЕИС и на электронных площадках.


Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт
09 янв. 2018 г.

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН