Отдельным заказчикам Правительство РФ сократило сроки оплаты по контрактам, заключаемым по Закону №44-ФЗ

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №44-ФЗ) предусматривает два варианта обязательных к применению условий оплаты по контрактам.

Общие положения предусмотрены ч. 13.1. ст. 34 Закона №44-ФЗ, согласно которой срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Исключение из указанного общего правила предусмотрено в части 8 статьи 30 Закона №44-ФЗ согласно которому, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона №44-ФЗ, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Более того, исключения из указанного общего правила могут быть установлены законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства случая.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 N 667 вносятся не только изменения в постановление Правительства РФ от 09.12.2020 № 2050 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", но и сокращается срок оплаты по контрактам, заключенным в рамках Закона №44-ФЗ до 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке. При этом не имеет значение то, что в закупке были установлены ограничения в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона №44-ФЗ.

Указанное правило распространяется на получателей средств федерального бюджета и на заказчиков государственные контракты для нужд субъектов РФ и муниципальные контракты которых финансируются за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из федерального или регионального бюджета бюджету субъекта РФ или муниципальному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств публично-правового образования.

С 14 мая при заключении контрактов в 2021 году они должны установить предельный срок оплаты - 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке.

Следует учесть то, что федеральные бюджетные и автономные учреждения, унитарные предприятия не являются получателями бюджетных средств, а значит на них рассматриваемое правило не распространяется, но данное исключение требует уточнения, поскольку в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ возможно предоставление бюджетных средств указанным организациям.

Правило о специальном сроке оплаты не действует в следующих случаях:

1) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, а также отдельного этапа исполнения контракта в декабре финансового года;

2) государственных контрактов, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения нужд обороны и безопасности государства, при включении в государственный контракт условия о подписании документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, не позднее 30 ноября финансового года и об оплате денежных обязательств не позднее чем за один рабочий день до окончания финансового года.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 N 667 устанавливаются особые правила сроков оплаты в отношении контрактов, исполняемых в декабре текущего финансового года:

- если исполнение контракта приходится на дату с 1 по 20 декабря финансового года включительно, - не позднее чем за один рабочий день до окончания текущего финансового года либо в очередном финансовом году;

- если исполнение контракта завершается в период с 21 по 31 декабря финансового года включительно, - в очередном финансовом году.

Указанные особые правила сроков оплаты в отношении контрактов, исполняемых в декабре текущего финансового года не распространяются на следующие случаи:

1) на контракты, которые заключаются в декабре 2021 г. (в части оплаты поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, а также отдельного этапа исполнения контракта в декабре 2021 г.);

2) на контракты, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг:

а) в целях обеспечения нужд обороны и безопасности государства;

б) необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме;

в) вследствие аварии;

г) обстоятельств непреодолимой силы;

д) для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации;

е)для оказания гуманитарной помощи;

ж) государственные контракты, указанные в подпунктах «в», «г» и «л» пункта 11 Положения о мерах о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496:

- при реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением торжественных приемов с участием Президента Российской Федерации, мероприятий в рамках заседаний палат Федерального Собрания Российской Федерации, заседаний Государственного совета Российской Федерации и других мероприятий, связанных с обеспечением деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, а также при реализации полномочий и прав членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, установленных Федеральным законом "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

- при исполнении международных обязательств Российской Федерации;

- при осуществлении закупок за пределами Российской Федерации.

ж) контракты, предметом которых является поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг), определенных пунктами 20, 40, 41, 46, 52 и 56 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе;

з) контракты на выполнение (оказание)следующих видов работ (услуг) в период по 31 декабря текущего финансового года включительно:

-оказание услуг связи;

- оказание услуг охраны;

- аренда;

- коммунальные и иные услуги (работы), связанные с содержанием и эксплуатацией зданий (строений, сооружений), оборудования;

-услуги (работы) по созданию (развитию, вводу в эксплуатацию, обеспечению функционирования и выводу из эксплуатации) информационных систем;

- содержание животных.