За нарушение условий контракта поставщик может быть привлечен к административной ответственности

Конституционный Суд Российской Федерации указал на возможность привлечения должностного лица поставщика (подрядчика, исполнителя) по государственному контракту к административной ответственности за нарушение обязательств.

Суть дела:

Общество нарушило предусмотренный контрактом срок поставки запасных частей к дизель-генератору сельской электростанции.

За несвоевременное исполнение контракта Общество уплатило заказчику пени. Постановлением и.о. прокурора Тугуро-Чумиканского района в отношении Общества было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 КоАП Российской Федерации. Постановлением мирового судьи, оставленным без изменения вышестоящими судами, Общество признано виновным в совершении данного правонарушения и ему назначен административный штраф в два раза ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной нормы, а именно 2 090 926 рублей 42 копейки.

Как следует из судебных решений, первоначально Общество по муниципальному контракту поставило товар, который не соответствовал требованиям аукционной документации. Надлежащим образом контракт был исполнен только спустя три месяца, установленного контрактом срока. При этом, как установили суды, несвоевременное исполнение контракта повлекло существенное ущемление прав граждан, проживающих на территории сельского поселения, поскольку они были лишены бесперебойного и надежного электроснабжения и поскольку был нарушен нормальный режим работы учреждений и предприятий.

Ввиду того что в надлежащий срок муниципальный контракт исполнен не был, размер назначенного Обществу административного штрафа, исчисляемый кратно от размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом, определен исходя из общей цены контракта.

Решение по делу:

На основании вышеуказанных событий Конституционный Суд РФ постановил признать часть 7 статьи 7.32 КоАП Российской Федерации - как допускающую привлечение к административной ответственности за просрочку исполнения государственного или муниципального контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если она привела к причинению существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства и не влечет уголовной ответственности, - соответствующей Конституции Российской Федерации.

Те самым Конституционный Суд РФ Постановлением от 18 марта 2021 г. N 7-Пподтвердил возможность пополнения бюджета еще одним способом за счет предпринимателей, а госзакупки становятся все более рисковым делом.