Новости госзакупок

Как правильно исчислять срок просрочки разобрался Верховный Суд

В процессе исполнения контракта, заключенному в соответствии с требованиями 44-ФЗ, контрольными органами выявляется больше всего нарушений.

При приемке товаров, работ, услуг по контракту возникает множество проблем, связанных с проверкой товара, работы, услуг, учетом документов и т.п.

О сроках приемки, о порядке учета факта поставки и приемки товара в рамках 44-ФЗ мы разбирали ситуации на основании судебной практики в вебинаре, который доступен к бесплатному просмотру.

Вот и Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 13.08.2020г. №305-ЭС20-10760 разделил понятия основного и второстепенного обязательства по контракту.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Часть 7 статьи 34 устанавливает размер пени за просрочку

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В рассматриваемом деле заказчик выставил претензию и начислил пеню поставщику за нарушение сроков поставки товара, т.к. сопроводительные документы к поставленному товару направлены, с чем поставщик не согласился и обратился в суд.

Верховный Суд подчеркнул, что пеня выставляется за нарушение сроков исполнения основного обязательства, а все остальные обязательства (предоставление обеспечения гарантийных обязательств, направление сопроводительных документов и т.п.) к основным не относятся.

Для правильного расчета пени по 44-ФЗ предлагаем воспользоваться нашим Калькулятором, который сам отслеживается значение ключевой ставки Центробанка РФ.

При нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017г. №1042 предусмотрен штраф:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Резолюция:

обязательство предоставить указанные документы не связано с обязательствами подрядчика по выполнению работ, а согласованный сторонами порядок предоставления документов установлен для регламентации процедуры расчетов по договору, а не для цели определения срока выполнения работ. Следовательно, подчеркнули судьи, у заказчика отсутствовали правовые основания для привлечения контрагента к ответственности в виде пени.

Необходимо было выставить штраф за нарушение обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения.


Афенко Александр Борисович Эксперт
28 сент. 2020 г.

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН