Новости госзакупок
Правительством РФ расширен перечень радиоэлектронной продукции иностранного происхождения находящейся под ограничением

На основании постановления Правительства РФ от 6 июля 2017 г. № 804 «О внесении изменений в перечень отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения и условия допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под ограничения попали аппаратура радионавигационная для работы в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и устройства электрической сигнализации, электрооборудованием для обеспечения безопасности или управления движением.

Изменения вступают в силу с 19 июля 2017 года.

Расширение перечня продиктовано необходимостью защиты интересов отечественных производителей указанной продукции, которые смогли наладить ее производство в России на уровне иностранных эквивалентов.

По мнению разработчиков данной нормы, расширение перечня позволит повысить конкурентоспособность российской продукции, снизить зависимость российского рынка от зарубежных товаров в сфере навигации, обеспечения безопасности и управления движением, развитие рынка микроэлектронной продукции.

Весьма сомнительная перспектива, поскольку ограничения предполагают соблюдение всех условий правила «третьего лишнего». Так помимо участников с иностранным товаром на закупку с ограничениями должны выйти как минимум два участника с товарами российского происхождения, включившие в состав заявки документ подтверждающий страну происхождения товара. Указанными документами могут выступать: специальный инвестиционный контракт или подтверждение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации производства на территории Российской Федерации предложенных в заявке (окончательном предложении) отдельных видов радиоэлектронной продукции, или выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации уведомление о присвоении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения и выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации уведомление о подтверждении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения, или сертификат СТ-1 на предложенные в заявке (окончательном предложении) отдельные виды радиоэлектронной продукции. Более того, предлагаемая продукция должна иметь разных производителей.

Таким образом, лишь при соблюдении всех трех условий комиссия заказчика может на законных основаниях отклонить заявки участников с иностранными товарами, а также участников предлагающих российские товары, но не приложившие к заявке документы о стране происхождения товара. Добиться такого совпадения в реальных условиях очень тяжело, а вот при наличии сговора среди участников вполне возможно. Так, договорившись между собой, участники могут искусственно создать ситуацию, когда соблюдается правило «третьего лишнего» в связи с чем других участников комиссия заказчика будет должна отклонить.


Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт
12 июля 2017 г.

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН