Минфин России потребовал от государственных и муниципальных учреждений провести детализацию выплат на закупку товаров, работ, услуг и информации об объемах и источниках финансирования закупок по кодам бюджетной классификации

Минфин России направил руководителям государственных и муниципальных учреждений два письма от 19.08.2020 N 26-04-05/72886 (адресовано региональным и муниципальным учреждениям) и от 20.08.2020 N 26-04-05/73320 (адресовано федеральным учреждениям), требующие провести детализацию выплат на закупку товаров, работ, услуг и информации об объемах и источниках финансирования закупок по кодам бюджетной классификации (далее – детализация) в случае предоставления таким учреждениям субсидий на реализацию федеральных и региональных проектов для осуществления закупок. Следует уточнить, что детализация требуется именно в отношении денежных средств и закупок, проводимых в рамках федеральных и региональных проектов, по остальным закупкам детализация не потребуется.

Необходимость детализации возникла с 01.04.2020г. в связи с внесением изменений в Требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Минфина России от 31.08.2018 N 186н.

Так федеральным бюджетным учреждениям и федеральным автономным учреждениям (далее - учреждения) в соответствии с изменениями необходимо детализировать в планах финансово-хозяйственной деятельности (далее – ПФХД) выплаты на закупку товаров, работ и услуг по кодам целевых статей (8 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов) бюджетной классификации Российской Федерации в случаях, если учреждению предоставляется субсидия на иные цели, субсидия на осуществление капитальных вложений или грант в форме субсидии в соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях достижения результатов федерального проекта (далее - субсидии на реализацию федеральных проектов).

В свою очередь государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения) необходимо детализировать в ПФХД выплаты на закупку товаров, работ и услуг в рамках реализации региональных проектов по кодам целевых статей (8 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов, при этом в рамках реализации регионального проекта в 8 - 10 разрядах могут указываться нули) вне зависимости от наличия или отсутствия в качестве источника финансового обеспечения средств федерального бюджета.

Также детализация должна быть проведена в отношении планов-графиков закупок и сведений о контрактах в реестре контрактов, заключенных заказчиками, поскольку с 01.04.2020г. вступили в силу изменения в Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 N 1279, и в Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденный приказом Минфина России от 19.07.2019 N 113н, которые также предусматривают необходимость детализации учреждениями объемов финансового обеспечения по кодам бюджетной классификации в отношении закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых в целях реализации федеральных и региональных проектов.

Минфин России потребовал провести детализацию в следующие сроки:

- не позднее 01.09.2020 - в ПФХД на 2020 год, планы-графики закупок на 2020 - 2022 годы, реестр контрактов в отношении всех закупок, запланированных к осуществлению (осуществленных) с 2020 года;

- с 05.10.2020, но не позднее 01.11.2020 - в реестр контрактов в отношении закупок, осуществленных до 2020 года и подлежащих исполнению в 2020 году и (или) в последующие периоды.

В отличие от письма для региональных и муниципальных учреждений, в письме, адресованном федеральным учреждениям определён четкий порядок действий:

1. Не позднее 01.09.2020:

1.1. Учреждениям, формирующим планы финансово-хозяйственной деятельности в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"):

- актуализировать информацию по Предложениям на закупку (Меню "Управление закупками" - реестр "Предложения на закупку (АУ, БУ, ГУП)", реестр "Закупки (АУ, БУ, ГУП)", реестр "Планы-графики закупок (АУ, БУ, ГУП)"), указав информацию по источникам финансирования закупок по кодам бюджетной классификации;

- актуализировать информацию, касающуюся выплат на закупку товаров, работ и услуг в плане финансово-хозяйственной деятельности (Меню "План ФХД" - реестр "Показатели плана ФХД");

- обеспечить синхронизацию уточненных данных в системе "Электронный бюджет" с данными, размещенными в Единой информационной системе в сфере закупок.

1.2. Учреждениям, для которых формирование плана финансово-хозяйственной деятельности в системе "Электронный бюджет" не является обязательным:

- актуализировать в системе "Электронный бюджет" информацию по Предложениям на закупку (Меню "Управление закупками" - реестр "Предложения на закупку (АУ, БУ, ГУП)", реестр "Закупки (АУ, БУ, ГУП)", реестр "Планы-графики закупок (АУ, БУ, ГУП)"), указав информацию по источникам финансирования закупок по кодам бюджетной классификации;

- обеспечить синхронизацию уточненных данных в системе "Электронный бюджет" с данными, размещенными в Единой информационной системе в сфере закупок.

2. С 05.10.2020, но не позднее 01.11.2020:

- в Единой информационной системе в сфере закупок в реестре контрактов актуализировать информацию об источниках финансирования закупок по кодам бюджетной классификации, осуществленных до 2020 года и подлежащих исполнению в 2020 году и (или) в последующие периоды.