Вводятся особенности проведения открытого конкурса в электронной форме на строительные работы при наличии проектной документации

Федеральный закон от 31.07.2020 N 249-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №249-ФЗ) дополняет статью 112 Закона №44-ФЗ частью 68, предусматривающей особенности осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства путем проведения открытого конкурса в электронной форме и при включении в описание объекта закупки в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона №44-ФЗ проектной документации (далее – особенности). Указанные особенности по сути приравнивают процедуру проведения конкурса в электронной форме к процедуре проведения электронного аукциона при наличии проектной документации в описании объекта закупки.

Указанные особенности вступают в силу с 01.09.2020г.

Согласно особенностей, исключается необходимость указания следующих сведений в извещении о проведении электронного конкурса:

- дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме;

- дата подачи участниками открытого конкурса в электронной форме окончательных предложений о цене контракта;

- дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

Таким образом, из процедуры стандартного электронного конкурса исключаются стадии рассмотрения и оценки первых частей заявок, подача окончательных предложений о цене контракта участниками, рассмотрение и оценка вторых частей заявок.

Процедура электронного конкурса с учетом особенностей предусматривает, что не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет заказчику поданные на участие в таком конкурсе первые и вторые части заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, предложения участников такого конкурса о цене контракта, а также документы и информацию, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона №44-ФЗ.

При этом первая часть заявки должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией о закупке (такое согласие дается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).

Поскольку первая часть содержит исключительно согласие, заказчикам запрещено устанавливать критерий оценки заявок - качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. Следовательно заказчики уже не могут устанавливать требвования к отражению в первых частях заявок качественных характеристик, используемых для выполения работ Подрядчиками материалов.

После получения заказчиком от оператора электронной площадки первой и второй частей заявок конкурсная комиссия рассматривает и оценивает заявки на участие в закупке по критериям, установленным документацией о закупке и оформляет протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме и размещается на электронной площадке и в единой информационной системе в порядке, установленном статьей 54.7 Закона №44-ФЗ.

Результаты рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения рассмотрения и оценки вторых частей заявок, фиксируются в протоколе подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, который подписывается и размещается на электронной площадке и в единой информационной системе в порядке, установленном статьей 54.7 Закона №44-ФЗ.