Заказчикам по Закону №44-ФЗ и №223-ФЗ вводят минимальную долю закупок российских товаров

Федеральным законом от 31.07.2020 N 249-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №249-ФЗ) в отношении заказчиков осуществляющих закупки в рамках Закона № 44-ФЗ вводится минимальная обязательная доля закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг (далее - минимальная доля закупок), и перечень таких товаров.

Правительство РФ уполномочено определять минимальную долю закупок, а также особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, на основе функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик российских товаров, в том числе содержащихся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Но самое интересное, что по итогам года заказчики обязаны будут составлять отчет об объеме закупок российских товаров, который должен быть размещен в единой информационной системе или направлен уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий оценку выполнения заказчиком установленной обязанности до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Если заказчику не удалось выполнить минимальные требования к закупкам российских товаров заказчик обязан:

помимо отчета подготовить обоснование невозможности достижения заказчиком минимальной доли закупок;

разместить данное обоснование в единой информационной системе или направить его в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти, если такое обоснование не размещается в единой информационной системе.

Положения о минимальной доле закупок не распространяются на случаи:

1) осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения органов внешней разведки Российской Федерации средствами разведывательной деятельности;

2) осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения органов федеральной службы безопасности средствами контрразведывательной деятельности и борьбы с терроризмом;

3) осуществления закупок товаров, работ, услуг органами государственной охраны в целях реализации мер по осуществлению государственной охраны.

Законодатель позаботился и о заказчиках, которые закупаются по Закону №223-ФЗ. Для них был принят Федеральный закон от 31.07.2020 N 250-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон №250-ФЗ). По истечении тридцати дней со дня официального опубликования Закона № 250-ФЗ заказчики обязаны при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор при его заключении включать информацию о стране происхождения товара.

При этом Правительство РФ будет устанавливать минимальную долю закупок товаров российского происхождения.

Закон №249-ФЗ и №250-ФЗ вступают в силу с 11.08.2020г. за исключением отдельных положений.