Новости госзакупок

Правила закупок у МСП в рамках Закона №223-ФЗ изменяются в 2019 г.: увеличивается срок планирования и объем закупок

Внесены изменения в два нормативных документа, определяющих порядок осуществления закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства — это сам Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон №223-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Постановление №1352), а также Правила ведения реестра договоров, заключённых заказчиками по результатам закупки, утверждённые постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 г. № 1132.

Изменения, вступившие в силу с 07 августа 2019 года в соответствии с п. 8 постановления Правительства РФ от 27.07.2019 № 973 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации".

Меняется пункт 11 Правил ведения реестра договоров, заключённых заказчиками по результатам закупки, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 г. № 1132 в части того, что заказчики по итогам закупок среди субъектов МСП размещают в Реестр договоров, заключённых заказчиками, договор исключительно в форме электронного документа. Объясняется данное требование тем, что согласно ч. 28 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ о закупках договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов МСП заключается на электронной площадке путем подписания электронными подписями сторон. Такой договор представляет собой электронный документ, который и подлежит размещению в Реестре договоров. Некоторые электронные площадки предлагают удобный сервис по выгрузке сведений о заключенном договоре с самой площадки напрямую в реестр договоров с прикрепленным к сведениям договором в форме электронного документа.

Изменения, вступающие в силу с 01 ноября 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 № 263-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Увеличивается минимальный срок планирования закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) с одного года до 3 лет для конкретных заказчиков, определённых Правительством РФ. Поэтому при планировании закупок с 2020 года заказчики, определенные Правительством РФ, должны будут включать в раздел закупки среди субъектов МСП плана закупок потребность в закупках, в соответствии с утвержденными такими заказчиками перечнями товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у таких субъектов, на три года вперед.

Обращаем внимание на то, что нововведение касается не всех заказчиков, а лишь тех, кто был определен Правительством РФ в соответствии с п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. При этом Правительство РФ должно руководствоваться п. 4 постановления Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга".

Изменения, вступающие в силу с 01 января 2020 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.08.2019 № 1001 "О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема"

Объем закупок у МСП по 223-ФЗ

В результате изменения пунктов 5 и 5.1 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 года № 1352 увеличивается размер годового объема закупок у субъектов МСП, которые обязаны осуществлять заказчики по 223-ФЗ

Так общий годовой объем закупок у субъектов МСП увеличивается с 18 до 20 процентов.

Доля стоимости договоров с субъектами МСП по результатам закупок, в которых могут участвовать только эти субъекты, возрастет с 15 до 18 процентов.

Годовой объем закупок среди субъектов МСП включаемый в план закупок, увеличивается с 15 до 18 процентов от совокупного годового стоимостного объема закупок, планируемых к осуществлению.


Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт
9 авг. 2019 г.

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН