Новости госзакупок

Изменения в госзакупках (44-ФЗ и 223-ФЗ) с 31 июля 2019 года

Напомним, что федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" были скорректированы многие положения законодательства о контрактной системе. Соответствующие изменения вступают в силу поэтапно, и 31 июля 2019 года вступает в силу еще один пакет поправок.

Изменяются требования к закупкам у единственного поставщика

Данный пакет поправок особенно понравится заказчикам, поскольку он предусматривает послабления в закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Упроститься процедура закупок у единственного поставщика, поскольку отменяется требование о размещении извещения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и подготовке отчета о невозможности и(или) нецелесообразности применения иных способов закупок (ч. 3 ст. 93 Закона №44-ФЗ).

Отменяется требование ч. 4 ст. 94 Закона №44-ФЗ об обязательном проведении внешней экспертизы в отдельных случаях закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), что очень важно для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и их клиентам, поскольку им не придется проводить внешнюю экспертизу в закупках по п. 11 и 12 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ. При этом Правительство РФ наделено правом формировать перечень случаев, в которых внешняя экспертиза обязательна.

В закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) согласно изменений ч. 4 ст. 93 Закона №44-ФЗ появится конкретный перечень случаев, предусмотренных пунктами 3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30 - 32, 34, 35, 37 - 41, 46, 49 ч. 1ст. 93 Закона №44-ФЗ, в которых требуется определить и обосновать цену контракта в порядке, установленном ст. 22 Закона №44-ФЗ, включить в контракт обоснование цены контракта. При этом наиболее распространенные случаи в этот перечень не вошли.

Федеральный закон от 01.05.2019 N 70-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" внес изменения в п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, предоставив возможность проводить закупки малого объема на большую сумму. Так с 31.07.2019г. заказчики, перечисленные в указанной норме, смогут осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму не более 600 тысяч рублей по одной сделке (до 31.07.2019г. этот лимит был 400 тысяч рублей). В год по указанному основанию будет можно заключать контракты в следующих размерах:

  • не более 5 млн рублей для тех заказчиков у которых совокупного годового объема закупок (далее – СГОЗ) не превышает 10 миллионов рублей;
  • не более 50% СГОЗ для тех заказчиков у которых годовой объем закупок превышает 10 миллионов рублей.

При этом максимальный объем закупок по п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ основанию не должен превышать 30 млн рублей.

Перечень тех заказчиков, кто вправе воспользоваться подобным основанием дополнился домами (центрами) народного творчества, домами (центрами) ремесел.

Заказчики, перечисленные в п. 17 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ, в том числе дома (центры) народного творчества, дома (центры) ремесел, смогут закупать музыкальные инструменты без ограничений по цене контракта у единственного поставщика.

Закупки бюджетных учреждений и унитарных предприятий в рамках Закона №223-ФЗ

С 31 июля 2019г. бюджетные учреждения и государственные, муниципальные унитарные предприятия получат право на осуществление своих закупок в рамках Закона №223-ФЗ за счет средств, полученных в дар, в виде пожертвования или по завещанию. Чтобы воспользоваться указанным правом уже в этом году, им следует внести изменения в действующее положение о закупке или принять и утвердить новое положение о закупке и план закупки до 1 октября 2019 года (ч. 42.2. ст. 112 Закона №44-ФЗ).

Запрет на субподряд в отдельных закупках

Во-вторых, статья 34 Закона №44-ФЗ дополнена частью 29.1, которая дает заказчикам право при осуществлении закупки в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 56, пунктом 2 части 2 статьи 56.1, пунктом 3 части 2 статьи 84 Закона №44-ФЗ включить в контракт условие о выполнении подрядчиком работ, об оказании исполнителем услуг самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению обязательств, предусмотренных контрактом.

Таким образом, заказчики смогут запрещать субподряд в закупках на работы по сохранению объектов культурного наследия, а также страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, на оказание услуг по страхованию, транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов.


Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт
29 июл. 2019 г.

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН