Верховный суд разрешил не указывать ГОСТы при описании объектов закупки

Норма п.2 ч.1 ст.33 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) предусматривает требование об использовании при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами и ГОСТами. При этом не содержит прямого указания на необходимость указания конкретного наименования технических стандартов.

Верховный суд в своем определении от 06.02.2018г. № 310-КГ-18384 встал на сторону заказчика, который не указал в описании объекта закупки наименований ГОСТов, но потребовал соответствия товаров ГОСТам, принятым для закупаемых материалов.

Комиссия по закупкам отклонила заявку участника закупки за то, что она содержала показатели товара, которые не соответствовали друг другу согласно соответствующему ГОСТа.

Контрольный орган выявил в действиях комиссии нарушение Закона №44-ФЗ и выдал предписание заказчику. Решение контрольного органа было обжаловано в арбитражном суде. Суд установил, что комиссия отклонила заявку обоснованно, поскольку важны не только отдельные показатели товара, но и соотношение материалов друг с другом, которое устанавливает ГОСТ для каждого наименования.

Заказчикам такая судебная практика позволит сэкономить время подготовки описания объекта закупки, а вот участникам закупки будет сложнее определять, из каких именно ГОСТов были взяты показатели товаров. В данном случае буквальное прочтение нормы п.2 ч.1 ст.33 Закона №44-ФЗ - на стороне заказчиков.