Новости госзакупок
В контрактной системе увеличится перечень электронных закупок

На сегодняшний день в сфере государственных и муниципальных закупок действует и весьма широко применяется лишь одна форма электронных закупок – электронные аукционы. Конкурсы, запросы котировок и запросы предложений, как и прежде, проводятся в бумажной форме, при этом возможность подачи заявок в электронной форме по указанным способам фактически отсутствует из-за неспособности единой информационной системы (далее – ЕИС) их принимать.

Вместе с тем, 31 декабря 2017 года Президентом РФ был подписан долгожданный федеральный закон от 31.12.2017г. N 504-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №504-ФЗ), который расширяет сферу применения электронных закупок на открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос котировок и запрос предложений. Объединяющим термином для указанных закупок станет термин: «электронные процедуры».

Проводить электронные процедуры заказчики будут вправе с 01 июля 2018 года, а начиная с 01 января 2019 года, они станут обязательными и заменят собой закупки в бумажной форме.

Проводиться электронные процедуры будут на электронных площадках, как и электронные аукционы сейчас. Поэтому, участники будут подавать заявки через электронные площадки, а контракты будут заключаться при помощи ЕИС и электронных площадок по одинаковым правилам для всех электронных процедур.

Весь электронный документооборот в ЕИС и электронных площадках будет осуществляться с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи взамен усиленной неквалифицированной электронной подписи используемой сейчас участниками закупок.

Участие в электронных процедурах будет возможно лишь для тех лиц, которые будут зарегистрированы в ЕИС в качестве участников закупок. Регистрацию в ЕИС надо будет проходить каждые три года. Для упрощения регистрации будет создан «единый реестр участников закупок», у которого будет налажено взаимодействие с электронными площадками, благодаря чему участникам закупок не потребуется аккредитация на каждой из них в отдельности.

Удобным станет то, что для регистрации участникам не потребуется предоставление идентификационного номера налогоплательщика, выписки из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП, учредительных документов юридических лиц все перечисленные сведения будут предоставляться автоматически посредством информационного взаимодействия с государственными информационными системами.

Весьма важным для участников закупок станет то, что Законом №504-ФЗ предусмотрена возможность взимания операторами электронных площадок с поставщиков платы за участие в электронных процедурах. Размеры платы и порядок ее взимания будет определять Правительство РФ.

В целях обеспечения контроля за действиями заказчиков, операторов электронной площадки и участников закупок при проведении электронных процедур будет создана еще одна государственная информационная система. Она будет, как независимый регистратор фиксировать действия (бездействие) указанных выше участников контрактной системы в ЕИС и на электронных площадках.


Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт
09 янв. 2018 г.

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН