Новости госзакупок

Росгвардия установила порядок определения НМЦК для закупки охранных услуг

28 апреля 2021 года на Официальном интернет-портале правовой информации был опубликован приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 15 февраля 2021 года № 45 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг» (далее-Приказ № 45), согласно которому утвержден порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг (далее соответственно - НМЦК, Порядок). Приказ №45 вступил в силу с 09 мая 2021 года.

Порядок не применяется в отношении закупок охранных услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) либо приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления его в силу.

Также Порядок может не применяться к закупкам охранных услуг в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика, определенного Постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации.

В разделах II и III Порядка закреплены способы обоснования НМЦК для двух видов охранных услуг:

-для закупки услуг частных охранных организаций для охраны объектов за исключением объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется;

- для закупки услуг юридических лиц с особыми уставными задачами по охране для охраны объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 августа 1992 года № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) частной охранной деятельности».

В отношении каждого из указанных видов охранных услуг Приказом №45 установлены:

Правила и формулы определения прямых затрат, косвенных расходов, прибыли. Также определено, что в случае закупки заказчиком дополнительных работ по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, и услуг по защите жизни и здоровья граждан, стоимость их должна рассчитываться для каждого вида таких работ и услуг отдельно.

Особенности сбора заказчиками ценовой информации в целях определения НМЦК и особенности расчета НМЦК.

Следует отметить, что порядок сбора информации и ее анализа заказчиком похожи. В частности, для расчёта НМЦК на закупку охранных услуг для объекта, охраняемого частной охранной организацией нужно:

- направить запрос о стоимости услуг не менее чем 3 потенциальным исполнителям и провести поиск информации в реестре контрактов. Заказчик также вправе разместить запрос цен в ЕИС;

- рассчитать среднее арифметическое от найденных цен;

- определить коэффициент вариации.

При этом максимально допустимый коэффициент вариации равен 15%. Если он преодолен, то нужно провести дополнительный поиск информации о ценах. Если коэффициент в 15% не преодолен, в качестве НМЦК можно использовать среднее арифметическое от цен.

Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт
17 мая 2021 г.

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН