Заказчикам по Закону №223-ФЗ установили минимальную долю закупок товаров российского происхождения

Ранее в наших новостях мы писали, что федеральный закон от 31.07.2020 N 250-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон №250-ФЗ) уполномочил Правительство РФ устанавливать минимальную долю закупок товаров российского происхождения (далее - минимальная доля закупок).

Правительство РФ выполнило свою задачу, приняв постановление от 3 декабря 2020 г. N 2013 " О минимальной доле закупок товаров российского происхождения" (далее – Постановление №2013).

Сразу оговоримся о том, что выполнять требование о минимальной доле закупок заказчикам придется с 1 января 2021 года. Закупки товаров, работ, услуг, начатые до 1 января 2021 г., завершаются по правилам, которые действовали до вступления в силу постановления №2013.

Минимальная доля закупок представлена в виде таблицы в которой содержаться построчно 251 наименование товаров (далее – Перечень), конкретизируемых кодами ОКПД2. Для каждого товара в таблице определена минимальная доля закупок в процентном отношении к объему товаров, работ, услуг соответствующего вида, которые заказчик должен закупить в отчетном году, с 1 января 2021 года по 2023 год. Это не значит, что заказчик должен закупить товары всех наименований таблицы, но если он все-таки приобретает товар, включенный в таблицу, то он должен постараться соблюсти минимальную долю закупок, определенную на соответствующий год.

В зачет для цели достижения минимальной доли закупок заказчиком пойдут только товары, включенные:

в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства";

в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Разработчики постановления 2013 весьма жестко ограничили возможности многих заказчиков, которые привыкли работать с иностранным оборудованием. Вместе с тем, отсутствие прямой санкции за нарушение требования о минимальной доле закупок в КоАП РФ позволит заказчикам безнаказанно его игнорировать.

Таким образом, применять положения Постановления №2013 надо при закупке тех товаров, которые присутствуют в Перечне. Для удобства применения, рассматриваемых положений воспользуйтесь нашим сервисом ОКПД2, который подскажет Вам не только необходимость соблюдения минимальной доли закупок, но и многие другие особенности приобретаемых Вами товаров, работ и услуг.