Контракт окончен 31 декабря 2016 года, обязательства не выполнены до сих пор, пени тоже не выставлялись до настоящего времени

Выставить пени, и уже пора бы начать расторгать контракт по причине его злостного неисполнения. Собственно дело явно требует суда. Но посмотрим что скажут наши эксперты.

По закону заказчик обязан начислить поставщику (подрядчику, исполнителю) пени за просрочку исполнения обязательств. Правила начисления определены Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063.

Оформить свое требование заказчик вправе в любой форме. Законодатель не определил обязательной формы первичного учетного документа - основания для начисления пени. (Указанная позиция также определена в письме Минфина №02-07-10/31334 от 29.05.15).

Важно, чтобы документ содержал сведения, установленные Постановлением N 1063 и был понятен поставщику.

Кроме того, для Вас не лишним будет ведение переписки с подрядчиком, чтобы потом показать проверяющим, что Вы не сидели на месте. Она поможет в дальнейшем составить претензию или исковое в суд.

Крайне важно сейчас для Вас - все взвесить и принять решение о судьбе контракта. Здесь есть варианты:

Если есть заинтересованность и надежда, что контракт все же будет исполнен поставщиком – вести переписку, дождаться исполнения контракта, начислить и получить огромные пени за просрочку исполнения обязательств, закрыть контракт в ЕИС.

Если надежды нет – можно расторгнуть контракт по соглашению сторон, в одностороннем порядке или по решению суда. В этом случае Вам также необходимо  начислить  и получить пени, разместить сведения в ЕИС.

 В случае расторжения контракта в одностороннем порядке или по решению суда – Заказчик также обязан направить соответствующие сведения поставщике ( исполнителе, подрядчике) в контролирующий орган в сфере закупок для занесения в Реестр недобросовестных поставщиков (не исполнение обязанности заказчиком грозит наложением административного штрафа на должностное лицо в размере 20 тыс.руб. (ст. 7.31 КоАП РФ)

Согласен с Профессором и Помощником. Взыскивать пени и штрафы обязательно. Так определение Верховного суда от 09.03.2017г. №302-ЭС16-14360 указало на то, что в случае неисполнения обязательств заказчик может взыскать как пени за просрочку исполнения обязательств, так и штраф. Фактическое неисполнение обязательства не означает невозможность начисления пени за просрочку поставки, поскольку неисполнение поставщиком обязательств по поставке товара в установленный срок свидетельствует как о нарушении условий договора в целом (поставка не осуществлена), так и о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока поставки товара), которая имела место с момента наступления срока поставки до момента расторжения договора в связи с односторонним отказом учреждения от него.

Что касается последствий для заказчика в случае не взыскания пени. Такие действия могут быть расценены как административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ.

Действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Штраф на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.

В данном случае не взыскивая пени и штрафы Вы наносите ущерб государственным интересам.